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建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用十分突出。2015年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.08萬億元，占GDP近27%，從業(yè)者超過5000萬人，是名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。按 照中央關(guān)于“兩個一百年”的宏偉目標(biāo)，建筑業(yè)在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中責(zé)任重大，必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。 2014年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出了“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的概念，指出要“抓緊研究制定支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策”。

按照《中國大百科全書》“經(jīng)濟(jì)學(xué)”篇的解釋，建筑產(chǎn)業(yè)是指與建筑有關(guān)的設(shè)計、施工、材料、裝修等相關(guān)屬性的建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生利益相關(guān)方的集合體；產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代化是指用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)武裝產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上和科技上達(dá)到當(dāng)代世界先進(jìn)水平的過程。其實(shí)，不論是建筑產(chǎn)業(yè)還是建筑工業(yè)，抑或是建筑業(yè)在英文中都 是相同的，即“Construction Industry”（《牛津高階英漢雙解詞典》），只是中文已經(jīng)賦予它們不同的內(nèi)涵。問題的關(guān)鍵就是，我們要深入準(zhǔn)確地研究其內(nèi)涵，進(jìn)而提出今后發(fā)展的工 作思路。

本文在有關(guān)專家學(xué)者已經(jīng)廣泛深入研究的基礎(chǔ)上，對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的裝配化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色、一體化等內(nèi)涵進(jìn)行思考，并提出若干工作的初步建議。產(chǎn)業(yè)現(xiàn) 代化包括生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)工人、產(chǎn)業(yè)管理方式等各方面，確切地說本文還僅僅是對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化若干重要內(nèi)涵的研究，限于篇幅和水平不可能一篇全面 論述。

一、裝配化

● 為什么要發(fā)展工廠化裝配式建筑

《中 共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，要大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。要求“制定裝 配式建筑設(shè)計、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大 政策支持力度，力爭在10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”。

我 國現(xiàn)有的建筑技術(shù)路徑（稱之為傳統(tǒng)技術(shù)）形成于1982年，即鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系，又稱濕法作業(yè)。從客觀上講，雖然對城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)很大，但弊端亦 十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費(fèi)嚴(yán)重；二是用水量過大；三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質(zhì)量通病嚴(yán)重，開裂滲漏問題 突出；五是勞動力成本飆升，招工難、管理難、質(zhì)量控制難。這表明傳統(tǒng)技術(shù)已非改不可了，加上節(jié)能減排的要求，必須加快轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展工廠化裝配式建筑。

● 工廠化裝配式建筑發(fā)展概況

經(jīng) 過近10年的艱苦努力，我國工廠化裝配式建筑已取得突破性進(jìn)展，有些已處于世界領(lǐng)先地位，歸納起來有3種模式：一是以萬科和遠(yuǎn)大住工等為代表的鋼筋混凝土 預(yù)制裝配式建筑（PC）。該模式適合于量大面廣的多層、小高層辦公以及住宅建筑，在傳統(tǒng)技術(shù)框架和框剪結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上側(cè)重于外墻板、內(nèi)墻板、樓板等的部品化， 部品化率為40%～50%，并延伸至現(xiàn)場裝修一體化，成本進(jìn)一步壓縮，已接近傳統(tǒng)技術(shù)成本，可以做到約5天建一層。二是以東南網(wǎng)架、中建鋼構(gòu)等為代表的鋼 結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適合于高層、超高層辦公、賓館建筑，部分應(yīng)用到住宅建筑，在傳統(tǒng)技術(shù)核心筒的基礎(chǔ)上，側(cè)重于鋼結(jié)構(gòu)部品部件盡量工廠化，還延伸 至現(xiàn)場裝修一體化，部品化率為30%～40%，強(qiáng)調(diào)集成化率。三是以遠(yuǎn)大工廠化可持續(xù)建筑等為代表的全鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適合于高層、超高層辦 公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統(tǒng)技術(shù)，更加節(jié)能（80%）、節(jié)鋼（10%～30%）、節(jié)混凝土（60%～70%）、節(jié)水（90%），部品化率為 80%～90%，部品在工廠內(nèi)一步制作并裝修到位，現(xiàn)場快捷安裝，高度標(biāo)準(zhǔn)化、集成化使成本比傳統(tǒng)技術(shù)壓縮1/4～1/3，可以做到每天建1～2層，實(shí)現(xiàn) “六節(jié)一環(huán)保”（即更加節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)省時間、節(jié)省投資、環(huán)保），符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，又好、又省、又快。從某種意義上講，體現(xiàn)了從粗放的建筑 業(yè)向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一場深刻變革?？沙掷m(xù)建筑是在全鋼結(jié)構(gòu)上的部品化、集成化，采用近似標(biāo)準(zhǔn)集裝箱式運(yùn)輸，海運(yùn)成本大幅降低，可 破解一般裝配式建筑運(yùn)輸半徑的瓶頸。我們一定要用全面辯證思維看待工廠化裝配式，此裝配式非彼裝配式，各有市場細(xì)分，各有特色，也各有局限性。

● 各地的推廣政策

各 地都在積極推廣工廠化裝配式建筑發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有上海、天津、重慶、江蘇、福建、河南、河北、湖南、湖北、陜西、安徽、海南、四川等省市，青 島、大連、深圳、南京、合肥、杭州等計劃單列市和省會城市陸續(xù)出臺了鼓勵扶持政策，包括土地扶持、財政資金支持、稅收優(yōu)惠、建筑面積獎勵、加快行政審批、 招投標(biāo)綠色通道、購房優(yōu)惠、物流運(yùn)輸保證、加大宣傳培訓(xùn)力度、推廣裝配式建筑總承包模式和市場倒逼機(jī)制11大類（詳見附注）。

● 加快發(fā)展的兩點(diǎn)建議

一 是貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，在有關(guān)省市推廣工廠化裝配式建筑指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，抓緊研究制訂出臺由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部 委（最好以國務(wù)院或國辦名義）發(fā)文的《關(guān)于加快發(fā)展工廠化裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，突出政策引導(dǎo)和市場倒逼兩個方面；督促其他各省市抓緊制訂出臺各自的推 廣指導(dǎo)意見；同時注重引導(dǎo)地方政府把好事辦好，避免出現(xiàn)“一窩蜂”和“圈地”現(xiàn)象。二是重新審核現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否還有明確阻礙或隱形阻礙發(fā)展工廠化裝配 式建筑的不具備科學(xué)依據(jù)的條款，并進(jìn)行調(diào)整。其實(shí)，現(xiàn)澆體系也好，工廠化裝配式也好，都是實(shí)現(xiàn)建筑全壽命周期安全和功能要求的技術(shù)手段；不論是國標(biāo)還是行 標(biāo)，都不能出現(xiàn)對某種技術(shù)手段或明或暗的排斥性條款。要鼓勵更多設(shè)計、施工單位主動推廣應(yīng)用工廠化裝配式建筑。